Main Article Content
Abstract
The increasing number of homeless and beggars in urban areas, including Bandar Lampung, reflects the limited scope of social intervention for Social Attention Needers (PAS), consisting of individuals who face various social barriers such as unstable housing, broken family ties, and lack of skills. This study aims to examine the patterns and strategies of social intervention implemented by the Social Rehabilitation UPTD Mardi Guna Lampung. A qualitative method with a phenomenological approach was employed to explore social reality from the subjects' perspectives, utilising interviews, observations, and documentation. The results of the study showed that the pattern of social intervention was carried out through the identification, assessment, coaching program, resocialization, evaluation, and termination stages. The strategies employed involve a personal approach by social workers and cross-agency collaboration to support the program's success. In general, the resocialization process exhibits positive tendencies, although some beneficiaries continue to face challenges, particularly due to limited family support and unstable socioeconomic conditions. The analysis, using Max Weber's theory of social action, reveals that the interventions reflect purposeful, rational actions, rather than merely administrative routines. These findings highlight the significance of the quality of social workers’ actions and environmental support in achieving the success of social interventions for PAS.
Keywords
Article Details

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
The Copyright noticeof the Jurnal Sosiologi Nusantara (JSN) is as follows :
The author who submits the manuscript must understand and agree that the copyrights published are held by Jurnal Sosiologi Nusantara. Copyright includes rights to reproduce, distribute and sell every part of journal articles in all forms and media. This is for download the copyright transfer form for signed by the corresponding author. All articles published Open Access will be immediately and permanently free for everyone to read and download. We are continuously working with our author communities to select the best choice of license options, currently being defined for this journal as follows:
• Creative Commons Attribution-ShareAlike (CC BY-SA)
Jurnal Sosiologi Nusantara is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
Then, you are free to:
- Share — copy and redistribute the material in any medium or format
- Adapt — remix, transform, and build upon the material
for any purpose, even commercially. The licensor cannot revoke these freedoms as long as you follow the license terms.
References
- Ajmala Sobri, Fahdina, Ahmad Yaneri, and Tuti Kartika. 2025. “Implementasi Program Asistensi Rehabilitasi Sosial Bagi Keluarga Miskin Melalui Warung Makan Indomie di Kota Bandung.” Jurnal Ilmiah Rehabilitasi Sosial (Rehsos) 6(2):84–93. doi: 10.31595/rehsos.v6i2.1372.
- Amartha, Tasya Zevila, and Agus Machfud Fauzi. 2025. “Toleransi Sosial dalam Kehidupan Sehari-Hari Antara Umat Islam Dan Umat Hindu di Desa Pemuteran, Bali.” Jurnal Analisa Sosiologi 14(1):142–155. doi: 10.20961/jas.v14i1.94363.
- Badan Pusat Statistik. 2024a. “Jumlah Dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Provinsi, 2024.” Badan Pusat Statistik. Retrieved June 24, 2024 (https://www.bps.go.id/id/statisticstable/3/UkVkWGJVZFNWakl6VWxKVFQwWjVWeTlSZDNabVFUMDkjMw==/jumlah-dan-persentase-penduduk miskin-menurut-provinsi--2023.html?year=2024).
- Badan Pusat Statistik. 2024b. “Statistik Demografi Dan Sosial.” Badan Pusat Statistik. Retrieved February 25, 2025 (https://bandarlampungkota.bps.go.id/id/statistics-table/2/Njk2IzI=/number-of-homeless-people-by-district.html).
- Desiana, Cindy, and Hana Krisnamurti. 2020. “Perubahan Fungsi Sosial Asrama Panti Wyata Guna Menurut Peraturan Menteri Sosial No.18 Tahun 2018 Dikaitkan dengan Undang-Undang No.8 Tahun 2016 Tentang Penyandang Disabilitas.” Wacana Paramarta: Jurnal Ilmu Hukum 19(1):1–8. doi: 10.32816/paramarta.v19i1.79.
- Dian. 2025. “Tingkatkan Kesejahteraan Sosial, Kemensos Sasar 12 PAS.” Kementerian Sosial. Retrieved February 24, 2025 (https://kemensos.go.id/berita-terkini/menteri-sosial/Tingkatkan-Kesejahteraan-Sosial,-Kemensos-Sasar-12-PAS).
- Erfan, Muhammad. 2020. “Spirit Filantropi Islam Dalam Tindakan Sosial Rasionalitas Nilai Max Weber.” Jesya (Jurnal Ekonomi & Ekonomi Syariah) 4(1):54–64. doi: 10.36778/jesya.v4i1.281.
- Fathiha, Aprillia Reza. 2022. “Analisis Tindakan Sosial Max Weber Terhadap Tradisi Siraman Sedudo.” AL MA’ARIEF : Jurnal Pendidikan Sosial Dan Budaya 4(2):68–76. doi: 10.35905/almaarief.v4i2.2898.
- Haryanto, Sindung. 2012. Spektrum Teori Sosial: Dari Klasik Hingga Postmodern. Sleman, Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.
- Hia, Evan Notatema, Matias Siagian, and Nurman Achmad. 2021. “Implementasi Family Development Session Program Keluarga Harapan.” PERSPEKTIF 10(1):128–139. doi: 10.31289/perspektif.v10i1.4146.
- Jones, Pip, Liz Bradbury, and Shaun Le Boutilier. 2016. Pengantar Teori-Teori Sosial. Translated by A. F. Saifuddin. Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
- Kementerian Sosial. 2025. “Program ATENSI.” Kementerian Sosial. Retrieved May 31, 2025 (https://kemensos.go.id/page/Program-ATENSI).
- Mahardhika, Muhammad Fajrul, and Wantini. 2023. “Kurikulum Holistik-Integratif: Analisis Kurikulum Al-Islam dan Kemuhammadiyahan Berpola Kurikulum Merdeka.” FENOMENA: Jurnal Penelitian 15(2):121–135. doi: 10.21093/fj.v15i2.8927.
- Malahati, Fildza, Anelda Ultavia B, Putri Jannati, Qathrunnada Qathrunnada, and Shaleh Shaleh. 2023. “Kualitatif : Memahami Karakteristik Penelitian Sebagai Metodologi.” Jurnal Pendidikan Dasar 11(2):341–348. doi: 10.46368/jpd.v11i2.902.
- Maryatun, Santoso Tri Raharjo, Budi Muhammad Taftazani. 2022. “Kebijakan Penanganan Gelandangan Pengemis Berbasis Panti Untuk Keberfungsian Sosial Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) (Studi Pada Panti Pelayanan Sosial Pengemis Gelandangan Orang Terlantar Mardi Utomo Semarang).” Kebijakan : Jurnal Ilmu Administrasi 13(2):103–117. doi: 10.23969/kebijakan.v13i2.5208.
- Maryatun, and Soni Akhmad Nulhaqim. 2021. “Peran Pimpinan Panti Pelayanan Sosial Pengemis Gelandangan Orang Terlantar (Pgot) Mardi Utomo Dalam Upaya Rehabilitasi Dan Pemberdayaan Untuk Kemandirian Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS).” Share : Social Work Journal 10(2):143. doi: 10.24198/share.v10i2.30639.
- Nur Asriansyah, Meisyahida, Rizki Hegia Sampurna, and Dine Meigawati. 2022. “Implementasi Rehabilitasi Sosial Dasar Bagi Penyandang Disabilitas Pada Masa Pandemi Covid-19 Di Dinas Sosial Kota Sukabumi.” Sawala : Jurnal Administrasi Negara 10(1):98–111. doi: 10.30656/sawala.v10i1.4838.
- Nurdin, M. Amin, and Ahmad Abrori. 2019. Mengerti Sosiologi: Pengantar Memahami Konsep-Konsep Sosiologi. Jakarta Selatan: CV Idayus.
- Prahesti, Vivin Devi. 2021. “Analisis Tindakan Sosial Max Weber Dalam Kebiasaan Membaca Asmaul Husna Peserta Didik MI/SD.” AN NUR: Jurnal Studi Islam 13(2):137–152. doi: 10.37252/annur.v13i2.123.
- Putra, Ahmad. 2020. “Menelaah Fenomena Klitih di Yogyakarta dalam Perspektif Tindakan Sosial dan Perubahan Sosial Max Weber.” Jurnal Asketik : Agama Dan Perubahan Sosial 4(1):1–21. doi: 10.30762/asketik.v4i1.1005.
- Rifqi & Azizah. 2024. “Identifikasi Potensi PPKS Dalam Peningkatan Kreativitas Di Sentra Kreasi Atensi Kementerian Sosial Surakarta.” Pp. 691–99 in SIAR V 2024: Seminar Ilmiah Arsitektur. Surakarta.
- Salsabila, Qorina, Gabriela Purba, and Selvia Evayanti Saragih. 2022. “Peran Dinas Sosial dalam Menanggulangi Gelandangan dan Pengemis di Kota Tanjungpinang.” Jurnal Administrasi Politik Dan Sosial 3(3):132–41. doi: 10.46730/japs.v3i3.85.
- Santoso, Budhy, Atik Rahmawati, Belgis Hayyinatun Nufus, Najmudil Akbar, and Achmad Sofri Nugroho. 2023. “Pelayanan Sosial Berbasis Aset Bagi Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial Pasca Covid-19 di Kabupaten Jember.” Jurnal Intervensi Sosial Dan Pembangunan (JISP) 4(1):27–39. doi: 10.30596/jisp.v4i1.13195.
- Seruni, Mayang Puti, and Rakhmat Hidayat. 2023. “Kerentanan Sosial Pada Komunitas Pemulung Di Perkotaan.” Jurnal Sosiologi Agama Indonesia (JSAI) 4(1):1–26. doi: 10.22373/jsai.v4i1.2129.
- Tamba, Wahyu Pratama, and Fentiny Nugroho. 2024. “Intervensi Assessment Masalah Dalam Film ‘ Cek Toko Sebelah .’” Jurnal Intervensi Sosial Dan Pembangunan (JISP) 5(2):120–134. doi: 10.30596/jisp.v5i2.21075.
- Terru, Idyawati, Bagus Ananda Kurniawan, and Ismail Ismail. 2023. “Upaya Dinas Sosial Kabupaten Sidoarjo dalam Menunjang Keberhasilan Program Rehabilitasi Sosial Bagi Penyandang Disabilitas.” Jurnal Sosial Humaniora Sigli 6(2):425–430. doi: 10.47647/jsh.v6i2.1639.
- UPTD Mardi Guna Lampung. 2023. Laporan Tahunan UPTD PRSTS Mardi Guna Dinas Sosial Provinsi Lampung Tahun 2023. Pesawaran, Lampung.
- Wahyuni, Sri, and Arief Rifai Harahap. 2024. “Kinerja Pelayanan Rehabilitasi Sosial di Dinas Sosial Kota Pekanbaru.” Journal of Tax and Business 5(2):418–22. doi: 10.55336/jpb.v5i2.247.
- Widiana, Agnes, Iu Rusliana, and Busro. 2024. “Peran Media Sosial Terhadap Regiliusitas Remaja Melalui Pendekatan Kualitatif Deskriptif.” WARAQAT : Jurnal Ilmu-Ilmu Keislaman 9(1):1–17. doi: 10.51590/waraqat.v9i1.795.
- Widiana, Tazkia Rizky, Dyah Lituhayu, and Endang Larasati Setianingsih. 2023. “Evaluasi Program Rehabilitasi Sosial Dalam Penanganan Gelandangan dan Pengemis di Provinsi Jawa Tengah.” Journal of Public Policy and Management Review 12(4):1–19. doi: 10.14710/jppmr.v12i4.41066.
- Yusrizal dan Asmara, Romi. 2020. “Kebijakan Penanggulangan Gelandangan dan Pengemis (Studi Penelitian di Kabupaten Aceh Utara).” Jurnal Ilmu Hukum Reusam 8(2338–4735):16–28. doi: 10.29103/reusam.v8i1.2606.
- Zai, Eka Periaman, Maria Magdalena Duha, Efrata Gee, and Bestari Laia. 2022. “Peran Kepala Sekolah dalam Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah di SMA Negeri 1 Ulugawo.” Curve Elasticity: Jurnal Pendidikan Ekonomi 3(2):13–23. doi: 10.57094/jpe.v3i2.460.
References
Ajmala Sobri, Fahdina, Ahmad Yaneri, and Tuti Kartika. 2025. “Implementasi Program Asistensi Rehabilitasi Sosial Bagi Keluarga Miskin Melalui Warung Makan Indomie di Kota Bandung.” Jurnal Ilmiah Rehabilitasi Sosial (Rehsos) 6(2):84–93. doi: 10.31595/rehsos.v6i2.1372.
Amartha, Tasya Zevila, and Agus Machfud Fauzi. 2025. “Toleransi Sosial dalam Kehidupan Sehari-Hari Antara Umat Islam Dan Umat Hindu di Desa Pemuteran, Bali.” Jurnal Analisa Sosiologi 14(1):142–155. doi: 10.20961/jas.v14i1.94363.
Badan Pusat Statistik. 2024a. “Jumlah Dan Persentase Penduduk Miskin Menurut Provinsi, 2024.” Badan Pusat Statistik. Retrieved June 24, 2024 (https://www.bps.go.id/id/statisticstable/3/UkVkWGJVZFNWakl6VWxKVFQwWjVWeTlSZDNabVFUMDkjMw==/jumlah-dan-persentase-penduduk miskin-menurut-provinsi--2023.html?year=2024).
Badan Pusat Statistik. 2024b. “Statistik Demografi Dan Sosial.” Badan Pusat Statistik. Retrieved February 25, 2025 (https://bandarlampungkota.bps.go.id/id/statistics-table/2/Njk2IzI=/number-of-homeless-people-by-district.html).
Desiana, Cindy, and Hana Krisnamurti. 2020. “Perubahan Fungsi Sosial Asrama Panti Wyata Guna Menurut Peraturan Menteri Sosial No.18 Tahun 2018 Dikaitkan dengan Undang-Undang No.8 Tahun 2016 Tentang Penyandang Disabilitas.” Wacana Paramarta: Jurnal Ilmu Hukum 19(1):1–8. doi: 10.32816/paramarta.v19i1.79.
Dian. 2025. “Tingkatkan Kesejahteraan Sosial, Kemensos Sasar 12 PAS.” Kementerian Sosial. Retrieved February 24, 2025 (https://kemensos.go.id/berita-terkini/menteri-sosial/Tingkatkan-Kesejahteraan-Sosial,-Kemensos-Sasar-12-PAS).
Erfan, Muhammad. 2020. “Spirit Filantropi Islam Dalam Tindakan Sosial Rasionalitas Nilai Max Weber.” Jesya (Jurnal Ekonomi & Ekonomi Syariah) 4(1):54–64. doi: 10.36778/jesya.v4i1.281.
Fathiha, Aprillia Reza. 2022. “Analisis Tindakan Sosial Max Weber Terhadap Tradisi Siraman Sedudo.” AL MA’ARIEF : Jurnal Pendidikan Sosial Dan Budaya 4(2):68–76. doi: 10.35905/almaarief.v4i2.2898.
Haryanto, Sindung. 2012. Spektrum Teori Sosial: Dari Klasik Hingga Postmodern. Sleman, Yogyakarta: Ar-Ruzz Media.
Hia, Evan Notatema, Matias Siagian, and Nurman Achmad. 2021. “Implementasi Family Development Session Program Keluarga Harapan.” PERSPEKTIF 10(1):128–139. doi: 10.31289/perspektif.v10i1.4146.
Jones, Pip, Liz Bradbury, and Shaun Le Boutilier. 2016. Pengantar Teori-Teori Sosial. Translated by A. F. Saifuddin. Jakarta: Yayasan Pustaka Obor Indonesia.
Kementerian Sosial. 2025. “Program ATENSI.” Kementerian Sosial. Retrieved May 31, 2025 (https://kemensos.go.id/page/Program-ATENSI).
Mahardhika, Muhammad Fajrul, and Wantini. 2023. “Kurikulum Holistik-Integratif: Analisis Kurikulum Al-Islam dan Kemuhammadiyahan Berpola Kurikulum Merdeka.” FENOMENA: Jurnal Penelitian 15(2):121–135. doi: 10.21093/fj.v15i2.8927.
Malahati, Fildza, Anelda Ultavia B, Putri Jannati, Qathrunnada Qathrunnada, and Shaleh Shaleh. 2023. “Kualitatif : Memahami Karakteristik Penelitian Sebagai Metodologi.” Jurnal Pendidikan Dasar 11(2):341–348. doi: 10.46368/jpd.v11i2.902.
Maryatun, Santoso Tri Raharjo, Budi Muhammad Taftazani. 2022. “Kebijakan Penanganan Gelandangan Pengemis Berbasis Panti Untuk Keberfungsian Sosial Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS) (Studi Pada Panti Pelayanan Sosial Pengemis Gelandangan Orang Terlantar Mardi Utomo Semarang).” Kebijakan : Jurnal Ilmu Administrasi 13(2):103–117. doi: 10.23969/kebijakan.v13i2.5208.
Maryatun, and Soni Akhmad Nulhaqim. 2021. “Peran Pimpinan Panti Pelayanan Sosial Pengemis Gelandangan Orang Terlantar (Pgot) Mardi Utomo Dalam Upaya Rehabilitasi Dan Pemberdayaan Untuk Kemandirian Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial (PPKS).” Share : Social Work Journal 10(2):143. doi: 10.24198/share.v10i2.30639.
Nur Asriansyah, Meisyahida, Rizki Hegia Sampurna, and Dine Meigawati. 2022. “Implementasi Rehabilitasi Sosial Dasar Bagi Penyandang Disabilitas Pada Masa Pandemi Covid-19 Di Dinas Sosial Kota Sukabumi.” Sawala : Jurnal Administrasi Negara 10(1):98–111. doi: 10.30656/sawala.v10i1.4838.
Nurdin, M. Amin, and Ahmad Abrori. 2019. Mengerti Sosiologi: Pengantar Memahami Konsep-Konsep Sosiologi. Jakarta Selatan: CV Idayus.
Prahesti, Vivin Devi. 2021. “Analisis Tindakan Sosial Max Weber Dalam Kebiasaan Membaca Asmaul Husna Peserta Didik MI/SD.” AN NUR: Jurnal Studi Islam 13(2):137–152. doi: 10.37252/annur.v13i2.123.
Putra, Ahmad. 2020. “Menelaah Fenomena Klitih di Yogyakarta dalam Perspektif Tindakan Sosial dan Perubahan Sosial Max Weber.” Jurnal Asketik : Agama Dan Perubahan Sosial 4(1):1–21. doi: 10.30762/asketik.v4i1.1005.
Rifqi & Azizah. 2024. “Identifikasi Potensi PPKS Dalam Peningkatan Kreativitas Di Sentra Kreasi Atensi Kementerian Sosial Surakarta.” Pp. 691–99 in SIAR V 2024: Seminar Ilmiah Arsitektur. Surakarta.
Salsabila, Qorina, Gabriela Purba, and Selvia Evayanti Saragih. 2022. “Peran Dinas Sosial dalam Menanggulangi Gelandangan dan Pengemis di Kota Tanjungpinang.” Jurnal Administrasi Politik Dan Sosial 3(3):132–41. doi: 10.46730/japs.v3i3.85.
Santoso, Budhy, Atik Rahmawati, Belgis Hayyinatun Nufus, Najmudil Akbar, and Achmad Sofri Nugroho. 2023. “Pelayanan Sosial Berbasis Aset Bagi Pemerlu Pelayanan Kesejahteraan Sosial Pasca Covid-19 di Kabupaten Jember.” Jurnal Intervensi Sosial Dan Pembangunan (JISP) 4(1):27–39. doi: 10.30596/jisp.v4i1.13195.
Seruni, Mayang Puti, and Rakhmat Hidayat. 2023. “Kerentanan Sosial Pada Komunitas Pemulung Di Perkotaan.” Jurnal Sosiologi Agama Indonesia (JSAI) 4(1):1–26. doi: 10.22373/jsai.v4i1.2129.
Tamba, Wahyu Pratama, and Fentiny Nugroho. 2024. “Intervensi Assessment Masalah Dalam Film ‘ Cek Toko Sebelah .’” Jurnal Intervensi Sosial Dan Pembangunan (JISP) 5(2):120–134. doi: 10.30596/jisp.v5i2.21075.
Terru, Idyawati, Bagus Ananda Kurniawan, and Ismail Ismail. 2023. “Upaya Dinas Sosial Kabupaten Sidoarjo dalam Menunjang Keberhasilan Program Rehabilitasi Sosial Bagi Penyandang Disabilitas.” Jurnal Sosial Humaniora Sigli 6(2):425–430. doi: 10.47647/jsh.v6i2.1639.
UPTD Mardi Guna Lampung. 2023. Laporan Tahunan UPTD PRSTS Mardi Guna Dinas Sosial Provinsi Lampung Tahun 2023. Pesawaran, Lampung.
Wahyuni, Sri, and Arief Rifai Harahap. 2024. “Kinerja Pelayanan Rehabilitasi Sosial di Dinas Sosial Kota Pekanbaru.” Journal of Tax and Business 5(2):418–22. doi: 10.55336/jpb.v5i2.247.
Widiana, Agnes, Iu Rusliana, and Busro. 2024. “Peran Media Sosial Terhadap Regiliusitas Remaja Melalui Pendekatan Kualitatif Deskriptif.” WARAQAT : Jurnal Ilmu-Ilmu Keislaman 9(1):1–17. doi: 10.51590/waraqat.v9i1.795.
Widiana, Tazkia Rizky, Dyah Lituhayu, and Endang Larasati Setianingsih. 2023. “Evaluasi Program Rehabilitasi Sosial Dalam Penanganan Gelandangan dan Pengemis di Provinsi Jawa Tengah.” Journal of Public Policy and Management Review 12(4):1–19. doi: 10.14710/jppmr.v12i4.41066.
Yusrizal dan Asmara, Romi. 2020. “Kebijakan Penanggulangan Gelandangan dan Pengemis (Studi Penelitian di Kabupaten Aceh Utara).” Jurnal Ilmu Hukum Reusam 8(2338–4735):16–28. doi: 10.29103/reusam.v8i1.2606.
Zai, Eka Periaman, Maria Magdalena Duha, Efrata Gee, and Bestari Laia. 2022. “Peran Kepala Sekolah dalam Pelaksanaan Manajemen Berbasis Sekolah di SMA Negeri 1 Ulugawo.” Curve Elasticity: Jurnal Pendidikan Ekonomi 3(2):13–23. doi: 10.57094/jpe.v3i2.460.